第4章

　　羁马縻州府属于什么制度? 答：羁縻州府属于一种自治性质的行政地方机构。

　　什么是“内制”?什么是“外制”? 答：翰林学士所制诏出自禁中，称内制。 中书舍人所制诏，称外制。

　　什么是律、令、格、式? 答：律是国家的基本法。 令是依法制定的行政规则，以诏制的形式颁布。 格是以敕的形式颁布的具体行政法规，涉及范围较为具体，是对律、令的补充。 式是包括行政细则和文秘程式的为事章程，行政执行须信式而行。

　　唐朝行政决策有哪些特点? 答：即是一种专制的个人决策方式，又是一种注意调动各方面积极性的群体决策，把两种决策形式融为一体的就是后皇帝在行政决策中始终掌握最后裁定权。

　　唐朝科举考试有哪些种类和程序? 答：有常科和制科两类。 程序：先是州考，合格者称为举人，举人有资格参加礼部主持的省试。

　　分析差遣任职法的利弊。 答：利：随着社会政治、经济的不断发展，客观上要求统治者用临时置使，随时订补的方法，在保证行政管理体制基本稳定的情况下，增加整个行政管理体制的应变能力，使差遣在不改变整个行政管理体制的情况下对原体制的进一步完善。 弊：皇帝控制政权，直接插手国家庶务的一种手段，造成国家庶务管理的随意性，具有破坏制度的弊端。

　　比较宋朝两府三司制与隋唐三省宰相制的异同。 答：宋朝两座三司制是由隋唐制度演变而来，两者间还是存在区别：三省宰相是中书学诏令，门下学封驳，尚书学执行的一种决策程序上的分权体制，而两府三司制是在皇帝直接控制最后决策前提下，由中书门下处理日常事务，枢密院处理军政令事务，三司使掌管财政方面和政令政务，形成二府三司分类进行行政管理的格局。两府三司均可独立处理各自管辖范围事务。

　　元丰改制对中央职能机构产生了什么影响。 答：机构重叠，即无定职，无专职。诸相之间表面上事权分离，相互制约，实际上共执发令、审核、执行权。 分析宋朝未出现地方割据的原因?答：加强了各级官吏的监察，还对监察人员本身的督察，形成严重相制，交叉监督的格局。地方监察中过分的分权，也使各级地方政府活力消失殆尽。

　　宋朝决策中的朝议制度有哪些具体形式。 答：例行常朝、便殿议政和临时朝议。

　　分析宋朝行政执行特点? 答：皇帝控制行政执行的实权，三大中枢机构长官在很大程度上是政务执行官，从两府三司长官到地方州县都在皇帝的监察网络之中，各级官员均按一定程序员严格执行政务。

　　宋朝殿试登第者有哪些等级? 答：殿试登第者分为五等：一、二等称“进士及第”，三等称“进士出身”，四、五等称“同进士出身”。

　　宋朝科举制的严密地表现在哪些方面? 答：为防止考试作弊，省试考官从受命起到取定名次之时止需同外界隔绝，闭锁于宫院，称“锁院”。试题需糊名并经人卷录后再送考官批审。此外，还订立了若干项“不准”，如不准朝官推荐考生，主考官子弟亲属不得与其他考生同场考试。